Značaj dobrovoljnog ispunjavanja poreznih obveza kroz sustav CRMS

4.2. Obvezujuća mišljenja Zakon o izmjenama i dopunama Općeg poreznog zakona (NN 26/15), koji je na snagu stupio 17. ožujka 2015., donosi novi članak ∑ 9.a, koji propisuje da je porezno tijelo ovlašteno na pisani zahtjev poreznog obveznika donijeti obvezujuće mišljenje o poreznom tretmanu budućih i namjeravanih transakcija, odnosno poslovnih događaja i djelatnosti poreznog obveznika te da troškove izdavanja obvezujućih mišljenja u cije losti snosi porezni obveznik. Nadalje, iste godine objavljen je i Pravilnik o obvezujućim mišljenjima, ispravku prijave, statističkim izvješćima i poreznoj nagodbi (NN 78/15), kojim se u člancima uređuje postupak izdavanja obvezujućih poreznih mišljenja, kao i troškovi njihova izdavanja. Obvezujuća mišljenja mogu se izdati za konkretna pitanja podnositelja zahtjeva, značajna za porezni tretman budućih i namjeravanih transakcija, odnosno poslovnih događaja. Njihova je primarna svrha pružiti pravnu sigurnost poreznim obveznicima, primje rice pojašnjenje odnosno tumačenje kako primjenjivati nacionalno porezno zakonodav stvo u složenim situacijama na domaćem ili prekograničnom području. Možemo reći da porezna mišljenja pružaju jasnoću, prvenstveno poreznim obveznicima, ali i poreznim tijelima, s obzirom na to da su za njih obvezujuća. Porezno je tijelo u skladu s čl. 10. OPZ-a (NN 115/16, 106/18, 121/19, 32/20, 42/20 i 114/22) ovlašteno na pisani zahtjev poreznog obveznika donijeti obvezujuće mišljenje. Zahtjev za izdavanje obvezujućeg mišljenja može podnijeti porezni obveznik rezident ili nerezident odnosno njegov porezni savjetnik i fizička ili pravna osoba koja još nije stekla status poreznog obveznika, ili još nije izvršila registraciju obavljanja djelatnosti prema posebnim propisima odnosno njezin porezni savjetnik. Za izdavanje obvezujućih mišljenja nadležna je Porezna uprava, Središnji ured. Ravnatelj porezne uprave prema čl. 8. Zakona o Poreznoj upravi imenuje Savjetodavno tijelo za obvezujuća mišljenja , koje se sastoji od službenika Porezne uprave. U Savjeto davnom tijelu može biti imenovan i vanjski suradnik ∑ sudski vještak s popisa stalnih sudskih vještaka iz pojedinog područja. Obvezujuće mišljenje potpisuje ravnatelj Porezne uprave. 4.2.1. Podnošenje zahtjeva Zahtjev se podnosi u pisanom obliku. Nadalje, zahtjev može sadržavati više pitanja, ali se sva moraju odnositi na ista konkretna područja. Zahtjev se podnosi pisanim putem na službenu elektroničku adresu: obvezujuca.misljenja@porezna-uprava.hr ili u nad ležnoj ispostavi Porezne uprave ili Ureda za velike porezne obveznike. Nakon što Porezna uprava zaprimi podneseni zahtjev, pisanim će putem pozvati poreznog obveznika na uplatu troškova za izdavanja obvezujućeg mišljenja, a rok je osam dana od dana dostave poziva. 4.2.2. Prethodni razgovor Porezna uprava može podnositelju zahtjeva ili njegovu poreznom savjetniku uputiti poziv za održavanjem prethodnog razgovora. Poziv za se upućuje najkasnije u roku 30 dana od dana zaprimanja zahtjeva. Svrha je prethodnog razgovora da se usmeno razja sne činjenice koje bi mogle biti predmetom obvezujućeg mišljenja.

22

Porezni vjesnik 11b/2023